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巴彥淖爾市人才工作新聞發布會

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  • 2021-06-02 17:00    
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  •   2021年6月2日上午9:30,巴彥淖爾市政府新聞辦公室組織召開新聞發布會,就巴彥淖爾市人才工作進行新聞發布。新聞發布會由市委宣傳部新聞和傳媒監督科負責人牛婧默主持。參加今天新聞發布會的有關單位負責同志有:市委組織部副部長楊永雄同志、市人力資源和社會保障局局長王曉軍同志,市教育局局長李云生同志,市委機構編制委員會副主任姬睿同志,市人力資源和社會保障局副局長趙文學同志。參加新聞發布會的媒體有:內蒙古日報、內蒙古廣播電視臺、內蒙古法制報、北方新報,巴彥淖爾日報、巴彥淖爾廣播電視臺、巴彥淖爾政府網、巴彥淖爾晚報、天賦河套云、掌上巴彥淖爾、巴彥淖爾新聞網等自治區駐市和市級媒體。

      主持人 牛婧默:各位媒體朋友們,大家上午好!歡迎大家出席市政府新聞辦公室組織的全市人才工作新聞發布會。

      今天,我們邀請到市委組織部副部長楊永雄同志、市人力資源和社會保障局局長王曉軍同志,市教育局局長李云生同志,市委機構編制委員會副主任姬睿同志,市人力資源和社會保障局副局長趙文學同志,為我們介紹近幾年我市人才工作相關情況,并回答各位關心的問題。

      今天我們邀請到參加新聞發布會的媒體有:內蒙古日報、內蒙古廣播電視臺、內蒙古法制報、北方新報,巴彥淖爾日報、巴彥淖爾廣播電視臺、巴彥淖爾政府網、巴彥淖爾晚報、天賦河套云、掌上巴彥淖爾、巴彥淖爾新聞網等自治區駐市和市級媒體。

      下面,請市人力資源和社會保障局局長王曉軍同志進行發布。

      發布人 王曉軍:各位媒體朋友們,大家上午好!非常感謝新聞界的朋友們長期以來對我市人才工作的關心、關注和支持!下面,我就我市人才工作總體情況進行發布。

      近年來,習近平總書記多次就人才工作發表重要講話,作出重要批示,將人才工作上升到戰略高度。自治區黨委政府高度重視人才工作,出臺一系列引才聚才的政策措施。我市堅決貫徹中央、自治區有關部署要求,緊緊圍繞市委政府重大決策部署和地區產業發展需求,精準謀劃部署,積極主動作為,人才工作取得了新突破,開創了新局面,對推動巴彥淖爾綠色高質量發展提供了現實和長遠的人才支撐。

      一、我市人才工作情況

      2017年以來,市委政府先后出臺了《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》《巴彥淖爾市人才引進和培養實施辦法》等政策措施,市財政每年安排落實3000萬元科技創新驅動和人才引領工程專項經費,構建起與新時代人才工作相適應的政策支持體系和資金保障體系。各旗縣區在承接市級政策基礎上,結合實際出臺了相應政策措施。比如,五原縣制定了《“古郡英才”實施意見及評選獎勵辦法》,烏拉特后旗制定了《引進人才工作實施意見》,不斷推動我市人才工作邁上新臺階、實現新跨越。

      一是剛性引才破題上路。針對我市高層次人才嚴重短缺的實際,積極拓寬引才渠道,加大急需緊缺人才引進力度。面向區內外一流大學及重點院校,組織開展“天賦河套·廣納英才”招才引智活動,及時有效對接重點地區人才資源,持續拓寬人才溝通、聯系、引進、使用的渠道范圍。2018年以來,我市事業單位共引進高層次急需緊缺人才426人,其中,教育、衛健、農牧等40個市直部門引進389人,旗縣區引進37人。按引進年度劃分:2018年183人,2019年145人,2020年98人。按學歷層次劃分:博士15人,海外碩士研究生27人,一流大學碩士研究生64人,普通全日制碩士研究生269人。按人才類別劃分:五類人才2人,七類人才64人,八類人才359人。按戶籍地劃分:美籍華人1人,區外52人,區內其他盟市161人,我市戶籍212人。

      同時,全面盤活編制資源,設立人才專項編制,加大公務員考錄、選調生接收、事業單位公開招聘力度。近三年,共引進考錄各類人才3468人,其中,公務員考錄603人,選調生接收245人、事業單位公開招聘2194人,我市干部隊伍力量進一步充實,結構進一步優化,人員素質進一步提高,單位活力進一步增強,極大地推動了各項事業發展。

      二是柔性引才成效明顯。緊緊圍繞河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地建設、山水林田湖草沙綜合治理等中心工作,先后與中國科學院、中國農科院等150多家知名高等院校、科研院所建立合作關系。建立了駐北京、陜西、浙江、廣東、重慶5個人才工作站,推動柔性引才與產業發展、創新引領有機銜接,吸引更多“候鳥型人才”服務地方經濟社會發展。全市累計柔性引進高層次人才973人,涉及生態環保、現代農業、醫療、水利、林草等多個領域。比如,引進中國科學院傅伯杰院士及其團隊,全程跟進烏梁素海流域規劃編制,推動項目通過評審、獲得國家批復。引進中國工程院郝希山、石學敏院士開展醫學科研合作,有力提升我市醫療服務水平。引進中科院南京土壤研究所楊勁松等30多位鹽堿地改良專家,為五原縣建成全國鹽堿地改良樣板區提供有力支撐。目前,全市共建成院士專家工作站2個,柔性引進院士13人,創建博士科研工作站37個,國家、自治區工程研究中心和企業研發中心76個,自治區級重點實驗室3個。

      三是待遇保障有效落實。為更好引才留人,出臺了引進高層次急需緊缺人才購(租)房、醫療服務、子女入學、人才專項編制管理等八個配套政策,初步形成了“1+8”人才引進政策體系,對在配偶就業、子女入學、本人或直系親屬就醫等方面給予保障。截止目前,為七類以上人才兌現年薪、住房租房補貼、科研經費800余萬元;為5名引進博士家屬解決就業問題;積極協調解決引進人才子女入學問題;為引進人才發放就醫綠卡,優先提供診療服務。

      四是人才培育更加有效。堅持外引內育、以用為本,積極創設載體、搭建平臺,促進各領域人才競相涌現。大力組織實施“河套英才”工程,先后3批評選認定“河套英才”個人65名、團隊11個、人才項目引領支持計劃8個,選拔了一批各領域影響力強、有突出貢獻的優秀創新創業團隊和個人。積極申報自治區“草原英才”工程、“西部之光”訪問學者,累計入選自治區“草原英才”工程團隊28個、基地3個、個人31名、人才項目引領支持計劃6個、滾動支持計劃10個。堅持產學研一體推進、引育用一體落實,發揮重點產業、重點項目集聚效應,推動各類人才融入產業鏈、項目鏈。圍繞發展現代農牧業,依托富川養殖基地、浩彤等示范園區,建設實用人才開發示范基地,帶動農牧業提質增效。圍繞烏蘭布和沙產業發展,建成46人沙漠治理專業人才團隊,取得肉蓯蓉人工接種、良種繁育等多項專利,推動防沙治沙與綠色產業發展相結合。

      五是人才環境持續優化。突出政治引領,建立黨委聯系服務專家制度,市委常委帶頭聯系服務24名專家人才,各級黨委(黨組)分層分類聯系服務專家。制定印發了《巴彥淖爾市本級科技創新驅動和人才引領工程專項資金管理辦法》,對高層次人才在我市建立“三站兩中心”等平臺和載體的,兩年來給予730萬元資金補助。組織開展“優秀人才”采訪報道,“人才風采”宣傳展示活動,拍攝優秀個人和團隊先進事跡專題片22部,積極營造全社會尊重人才、崇尚人才、禮贊人才的良好氛圍。

      二、重點優惠政策

      按照《巴彥淖爾市人才引進和培養實施辦法》,我市將高層次急需緊缺人才劃分為八個類別,第一類為中國科學院院士、中國工程院院士等,第二類為進入中國科學院院士增選、中國工程院院士遴選的有效候選人等,第三類為國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎二等獎及以上獲得者等,第四類為國家重點學科、實驗室、工程技術研究中心學術(技術)帶頭人等,第五類為具有國內外知名高校或科研院所的博士、博士后經歷人員等,第六類為世界技能大賽金、銀、銅牌和國家級一類技能競賽前五名獲得者等高技能人才,第七類為取得博士學位、海外碩士以上學位人員、一流大學重點學科全日制碩士研究生等,第八類為我市急需緊缺的全日制碩士研究生等,按類別分別享受不同的人才引進政策。

      待遇保障方面。對1-7類高層次急需緊缺人才分別享受對應的稅前年薪、購房補貼或租房補貼,稅前年薪為10萬-200萬元,住房補貼為20萬-80萬元,租房的三年內每年給予2萬-5萬元補貼。

      科研支持方面。我市對引進的高端人才,在聘期內,根據科研工作實際需要給予最高1億、最低20萬元的科研支持。在我市建立院士工作站、博士后科研工作站和博士科研工作站的分別給予80萬元、20萬元和10萬元資助。對入選國家級的工程技術研究中心、企業研究開發中心、重點實驗室給予50萬元資助,入選自治區級的給予15萬元資助。人才帶高新技術研發成果、專利技術等自主知識產權項目在我市企業實現成果轉化和產業化的,給予20萬元資助。

      人才服務方面。設立了“人才引進工作辦公室”,負責組織協調和具體實施人才引進相關工作,幫助引進人才解決工作和生活中遇到的困難。每年安排專項經費,專門用于人才引進、人才培養以及支持各類人才進行科學研究等工作。率先在全區建立“一站式”人才服務平臺,采取線上線下相結合的方式,推動各項優惠政策有效落實。

      在今后的工作中,我們將以服務巴彥淖爾綠色高質量發展為目標,持續加大人才引進和培養力度,精準施策、上下聯動,努力推進全市人才工作取得新成效。圍繞人才“引得進、留得住、用得好”,市人才工作協調小組、人才引進工作領導小組將充分發揮作用,進一步完善人才工作體制機制。特別是在待遇保障方面,從建設人才公寓、優先職稱聘用、提高政治待遇、人才專項編制使用等方面有更多創新、更大突破。圍繞全市中心工作和重點項目,加大多元引才、高端引才力度,加強與中國農科院、北京大學等科研院所和知名高校的合作,注重培養選育優秀拔尖領軍人才,推動人才引進和成果轉化實現雙豐收。抓好“人才培養十項計劃”,提高基層實用人才綜合素質和業務能力。認真落實黨委聯系服務專家工作要求,加強對人才的政治引領和聯系關愛。完善人才榮譽制度,加大對優秀人才和創新創業團隊表彰力度,大力宣傳各地各部門先進經驗和典型做法,努力營造全社會識才、愛才、重才、敬才的良好氛圍。

      最后,再次對各位新聞界朋友出席本次發布會表示感謝!也希望社會各界持續關注、支持我市人才工作,多提寶貴意見,共商發展大計,共同匯聚巴彥淖爾塞上江南、綠色崛起的強大合力。謝謝!

      主持人 牛婧默:謝謝王局長,下面是記者提問時間,哪位記者要提問請舉手示意,在提問前,請先通報所在的新聞機構。

      記者:您好,我是內蒙古廣播電視臺的記者,請問人才引進后,我市對人才的培養使用和服務保障有什么措施?

      發布人 楊曉軍:感謝你的提問,這是個很重要的問題,請市委組織部副部長楊永雄同志進行回答。

      發布人 楊永雄:我們2017年底出臺《巴彥淖爾市人才引進和培養實施辦法》(試行)后,除了不斷創新人才引進辦法措施外,更著重做好人才引進的“后半篇”文章,讓引進人才不但來得開心,更要干得稱心、留得舒心。主要措施有:一是堅持“引育并舉”,既用力引才,更用心育才,我們在“草原英才”“河套英才”等重大人才工程申報中提高了引進人才所占比例,在科技創新培養體系中設立“博士科研工作站”“青年學術技術帶頭人”等青年專項,加強對新引進人才的培養支持。比如我們支持引進的高娃博士創建了內蒙古自治區蜱媒人畜共患傳染病這一自治區重點實驗室,支持引進的高娃、王吉力特博士入選了自治區“草原英才”,支持引進的賴黎明、梅步俊、王岳俊、賈立周等博士入選了市“河套英才”,支持李婷、于新海等8位引進的高層次人才創建了博士科研工作站。二是堅持“以用為本”,讓人才在工作一線和關鍵崗位去歷練。短短幾年,我們引進的高層次人才就在巴彥淖爾做出了不小的成績。比如我們2018年引進的李婷博士,市醫院投入2000萬元為其建立了內蒙古西部地區規模最大、檢測項目最齊全的分子實驗室—腫瘤基因檢測精準實驗室,可以為全市腫瘤患者提供精準的病理診斷及分型,為臨床靶向用藥及治療、預測治療反應及預后判斷等提供參考。新冠疫情期間因李婷團隊有30人取得了臨床基因擴增上崗證,使市醫院在新冠疫情發生時成為自治區首家具備開展核酸分子檢測資質的醫院,承接了全市核酸檢測任務,核酸日檢測能力2000多人次,最高達1萬人次。三是聚焦“關鍵小事”,打通服務人才最后“一公里”。我們率先在全區建成“一站式”人才服務平臺,引進人才申請房屋補貼所需材料由原來的11個壓減到3個。部門全流程在線審批,時限由原來90個工作日壓減到7個工作日。引進人才在配偶就業、子女入學、房屋補貼等服務事項“一表申請、一窗受理、一網通辦、一次辦成”,打造了巴彥淖爾市服務人才的新模式。

      記者:您好,我是內蒙古日報的記者,我的問題是近期黨史學習教育要求開展“我為群眾辦實事”實踐活動,請問我們人才工作部門在這方面有什么具體的措施和進展?

      發布人 楊曉軍:感謝你的提問,這個問題也是大家關心的問題,請市委組織部副部長楊永雄同志進行回答。

      發布人 楊永雄:我們重點開展四個方面的工作:一是不斷完善人才引進政策。市委組織部會同市人社局對原來的人才引進和培養試行辦法進行了多次征求意見和數次修改,對原有政策條款進行整合優化,從人才類別劃分、引進人才待遇保障等方面進一步擴大了政策的適用范圍,提高了政策的優惠力度,目前已經形成《巴彥淖爾市人才引進和培養實施辦法》(修訂稿),待市委政府審定后就可印發實施。二是繼續加大高層次急需緊缺人才引進力度。市委組織部和市人社局已經征集了科技、教育、衛生、農牧等28個市直單位和5個旗縣區共計91個崗位184條人才需求以及8個企業20個崗位52條人才需求,編制形成《2021年全市高層次急需緊缺人才引進需求目錄》,準備在全國各高校網站常態化發布我市企事業單位人才需求和優惠政策信息,為全市經濟建設和社會事業發展集聚更多高層次急需緊缺人才。三是持續抓好人才服務保障工作。日前,我們組織開展了全市人才引進培養和服務保障工作專題調研走訪活動,認真聽取了專家人才對我市人才工作的意見建議,詳細了解引進的專家人才在工作、生活中遇到的困難問題,并就部分問題現場辦公進行答復解決,最終形成專題調研報告1篇,并依據調研報告從給予政治關愛、加強人文關懷、建立專職隊伍、暢通聯系渠道、優化平臺載體、強化監督保障等6個方面制定了13條措施,待征求意見建議后將印發實施,力求從政策層面著力將對廣大專家人才的關心關愛落到實處。四是認真落實中央加快推進鄉村人才振興的意見,大力培養農村牧區實用人才。我們將持續推動“科技小院”的“政產學研用”一體化模式在全市推廣應用,日前,烏拉特前旗“蒙中藥材科技小院”獲中國農技協批準,全市已累計建成17家“科技小院”。我們在深化“萬名專家服務基層”行動過程中,共征集各蘇木鄉鎮基層單位和各企業專家人才需求195條,目前正在對接自治區和市直各單位精準選派專家,推動專家人才服務基層工作在“我為群眾辦實事”實踐活動中彰顯新擔當新作為。

      記者:您好,我是巴彥淖爾日報的記者,請問機構編制部門如何保障引進人才的編制需求?如果單位沒有空編,又急需引進人才,如何解決這樣的矛盾?

      發布人 楊曉軍:感謝你對我市人才工作的關注,這個問題請市委機構編制委員會副主任姬睿同志進行回答。

      發布人 姬睿:我市開展人才引進工作以來,市委編辦充分發揮部門職責,在機構編制創新方面下功夫,盤活用好有限的機構編制資源,全力保障引進人才的用編需求。

      一是創新設立人才專項編制,專編專用。為滿足全市經濟社會發展對產業轉型升級、科技創新、技術開發等重點領域的人才需求,2018年,市委編辦與市委組織部、人社局聯合印發了《關于設立市本級事業單位人才專項編制的實施意見》,結合我市實際,在機構編制資源非常緊缺的情況下,市委編委專門拿出100名事業編制,設立人才專項編制,用于市本級事業單位在滿編狀態下剛性引進高層次和急需緊缺人才,不得挪作它用。也就是說,原則上部門要使用單位空編引進人才,如果單位滿編,但只要屬于八類人才,就可以向機構編制部門提出申請,經批準使用人才專項編制招錄人才。同時,人才編制不作為單位的核定編制,批準使用人才編制的單位,原核定事業編制空出后,要收回市委編委,循環用于下一年度引進人才,可以充分發揮人才蓄水池的功能。通過設立人才專項編制,增強了編制供給結構對需求變化的實用性和靈活性,有力促進了事業單位人才規模、結構、質量與我市經濟社會發展相適應、相協調,保障了實用性人才的用編需求。經過近幾年的工作實踐,這些人才專項編能夠基本滿足部門對人才的需求。

      二是優化工作流程,開辟引進人才用編“綠色通道”。為了提高引進人才辦理列編注冊的效率,使人才能夠留得住、安下心、避免人才流失,體現出市委、政府愛才敬才的誠意,我們將部門空編計劃申報、審批一直到辦理列編注冊等一系列程序進行了流程再造,開辟了“綠色通道”,縮短了辦理時限,及時快捷辦理核編、入編手續,大大提高了工作效率和服務保障水平,切實發揮編制部門在招才引智和留才用才方面的保障作用。

      記者:您好,我是巴彥淖爾廣播電視臺的記者,請問臨近畢業季,畢業生們都很關心我市今年是否開展事業單位人才引進活動,如開展,今年對引進人才的要求是什么?

      發布人 楊曉軍:謝謝你的提問,這也是很多畢業生比較關注的問題,請市人社局副局長趙文學同志進行回答。

      發布人 趙文學:首先,感謝媒體對我市事業單位人才引進工作和畢業生就業工作的關注。按照工作安排,我市今年將繼續組織開展人才引進活動。編制部門已經核準我市人才引進和事業單位公開招聘計劃數1353個,其中,事業單位高層次急需緊缺人才引進計劃數152個,事業單位公開招聘編制計劃數1201個。

      根據編制部門核準的計劃數,我們面向全市事業單位征集了崗位條件,經過整理匯總,初步形成了我市2021年事業單位高層次急需緊缺人才需求目錄。今年引進人才主要面向博士以及我市急需緊缺的碩士研究生,年齡要求碩士研究生在35周歲以下,博士研究生在40周歲以下。

      受疫情影響,今年不赴高校組織現場引才活動,將采取線上報名,線下測評的方式開展引才活動。

      對于引進博士研究生,將在自治區和我市相關網站常年發布引才需求目錄,符合崗位條件的博士研究生,可在招聘信息有效期內隨時與用人單位對接,如達成引進協議,可隨時辦理引進手續。對于引進急需緊缺的碩士研究生,將采取媒體公告、網上報名、現場洽談、綜合測評的方式進行。

      目前,我市已制定了人才引進工作方案,對今年我市引進人才的條件范圍、組織形式及引才工作程序進行了明確。預計本月內發布我市2021年度人才引進公告,啟動人才引進相關工作。

      屆時,請各位關注自治區人才信息庫網上平臺、自治區人才網、巴彥淖爾政府網、巴彥淖爾市人才網、各高校就業網以及就業招聘相關微信公眾號等媒體平臺。謝謝。

      記者:您好,我是巴彥淖爾晚報的記者,請問近年來,全市教育系統引進和招聘多少名中小學、幼兒園教師?如何推動教師專業化發展?引進和招聘教師作用發揮如何?

      發布人 楊曉軍:謝謝你的提問,這個問題請市教育局局長李云生同志進行回答。

      發布人 李云生:教師隊伍素質是決定學校競爭力的核心要素,人才引進和招聘是學校教師補充的主要途徑。2018年以來,全市教育系統累計引進和招聘教師1679名(事業單位公開招聘1511人;緊缺急需人才引進49人,其中引進人才95%為碩士研究生學歷,5%為985院校本科;特崗教師119人)。2021年,全市教育系統擬引進和招聘中小學、幼兒園教師679人(事業單位公開招聘580人;緊缺急需人才引進41人;特崗教師36人,6月1日已公布成績;三科教師22名已經完成)。通過引進和招聘,一大批師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的優秀教師充實到教師隊伍中,市教育局配合組織部門、人社部門、編制部門等,從編制核定、待遇保障、職稱評定、培養培訓、評優評先、結對幫扶等方面給予傾斜,讓他們靜下心來教書,潛下心來育人,實現專業化發展。這些引進和招聘的教師全部走上教學第一線,部分教師已經走上班主任崗位。可以說,這些招聘和引進教師對于推動教育高質量發展起到了積極作用,主要表現在以下方面:一是優化了教師隊伍學歷、年齡、專業和知識結構,有效緩減教師短缺問題;二是為各級各類學校注入了新鮮“血液”,增強教育改革發展后勁活力;三是深化了教育教學改革,提升課堂教育教學效率;四是發揮了示范引領作用,帶動教師隊伍的整體素質提升。例如,巴彥淖爾市第一中學引進的急需緊缺人才楊文敏,入職以來一直擔任內蒙古師范大學附屬中學巴彥淖爾分校實驗2班班主任,深受學生喜愛。所帶班級氛圍好、學風濃、成績優,充分展現新時代育人風采,任教班級語文成績提升明顯,名列同層次前茅。曾承擔全市高中語文教研示范課任務,在年輕教師中發揮了示范引領作用。

      “十四五”發展規劃開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,我市教育發展也站在新的起點上,實現由“有學上”向“上好學”的重大轉變。面對新形勢、新任務、新時代,迫切需要全力打造一支黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍來推動教育高質量發展、實現教育現代化,滿足人民群眾“上好學”的美好愿望。目前,教師公開招聘簡章已于5月24日在巴彥淖爾市人事考試網和巴彥淖爾市教育網官網發布;教育系統緊缺急需人才引進計劃也將近期實施。希望更多的優秀人才秉承“學為人師、行為世范”的精神,到巴彥淖爾從事教育工作,傳播知識的種子,收獲人生的辛福,實現人生的價值。也非常歡迎廣大媒體朋友們關注關心,擴大宣傳覆蓋面。

      主持人 牛婧默:感謝各位媒體朋友對我市人才工作的關心關注,也希望大家能夠一如既往地支持這項工作,讓我們共同努力,把有關人才方面的政策措施更快、更全面地介紹給廣大群眾,為我市引進更多優秀人才保駕護航。由于時間有限,今天的新聞發布會就到這里。如果大家還有其他需要了解的問題,可以在會后與各相關部門聯系。

      謝謝大家,再見!

      

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